Об инвестиционном потенциале Ярославской области рассказал заместитель Председателя Правительства Ярославской области Максим Александрович Авдеев.
- Охарактеризуйте, пожалуйста, промышленный потенциал области. Какие предприятия, созданные еще в советские годы, смогли адаптироваться к рыночным условиям и какие новые современные производства созданы за последние годы?
- Ярославская область – промышленно ориентированный регион. Поэтому промышленность – в числе ключевых направлений развития региональной экономики, одна из точек роста, определенных Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года. Сегодня в регионе работает около 3000 промышленных предприятий, в том числе около 300 – крупных и средних. Целый ряд наших предприятий являются гордостью и опорой экономики в масштабах не только области, но и всей страны. Мы располагаем сильным машиностроительным и нефтехимическим комплексом. Производим двигатели для российской авиации и автопрома, турбины для электростанций, жизненно важные лекарственные препараты и другую наукоемкую продукцию.
Несмотря на вызовы времени, региональная промышленность довольно уверенно стоит на ногах. В текущем году мы отмечаем положительные тенденции практически по всех отраслях. Индекс роста промышленного производства в области составляет от 118 до 126% в месяц. Эту динамику мы фиксируем с марта по август 2017г. И это один из лучших показателей в России.
Драйверы промышленного роста региона – предприятия, участвующие в исполнении гособоронзаказа, предприятия высокотехнологичных отраслей промышленности. Многие из них ведут свою историю еще с советских времен. Они смогли адаптироваться к рыночным условиям и работают на перспективу, вкладывая средства в реализацию инвестиционных проектов, модернизацию производств, научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки. Правительство области со своей стороны всесторонне поддерживает эту деятельность, создавая предприятиям комфортные условия для развития. И мы видим практический результат открытого взаимодействия с бизнесом. Так, в 2016 г. и в первом полугодии текущего года в регионе открыты новые производства, продолжается реализация рядакрупныхинвестпроектовобщероссийского значения. В их числе, например, развитие производства двигателей SaM-146 для регионального самолета SukhoiSuperJet 100 и судовых газотурбинных двигателей ПАО «ОДК-Сатурн». Присутствие в отрасли космического приборостроения региону обеспечило создание ПАО «Ярославский радиозавод» производства по сборке модулей полезной нагрузки для новых российских спутников связи. Активное развитие фармацевтического кластера обусловлено не только расширением действующих производств, но и проектами строительства новых заводов – в Ростове, в индустриальном парке «Новоселки». Кстати, в этой отрасли мы реализуем уникальный опыт – в 2016 году открыт Центр трансфера фармацевтических технологий им. М.В. Дорогова. Это крупнейшая научно-исследовательская организация, позволяющая реализовать как полный цикл, так и отдельные этапы разработки технологий и исследования инновационных и воспроизведенных лекарственных средств до вывода их на рынок. В этом году мы усилим позиции фармкластера – в регионе будет открыт лабораторный комплекс по контролю качества лекарственных средств Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения.
- Как выглядит и как меняется инвестиционная картина за последние, скажем, три года? Какие меры, реализованные Правительством Ярославской области, способствуют инвестиционной активности?
- Развитие инвестиционной деятельности – одна из стратегических задач, стоящих сегодня перед Правительством региона. Мы целенаправленно и методично создаем инвесторам благоприятные условия для комфортной работы на территории области. Это целый комплекс мер, направленных и на открытое взаимодействие с бизнес-сообществом, и на выстраивание механизмов деятельности органов власти и контролирующих структур. Так, в сотрудничестве с Агентством стратегических инициатив в регионе идет внедрение 12 целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности области. Дорожные карты по каждой из этих моделей разрабатывались вместе с бизнес-сообществом. И мы тщательно контролируем результат их реализации. В качестве примера позитивной динамики - уже сегодня срок получения ГПЗУ в регионе сокращен с 30 до 25 дней, более чем на 10 дней сокращен срок проведения госэкспертизы проектной документации. Аналогичные успехи есть и в других направлениях.
Сегодня в регионе активно формируется инвестиционная инфраструктура. В течение трех ближайших лет для нужд инвесторов будет доступно 5 государственных инвестиционных площадок с более чем 55 тысячами квадратных метров свободных площадей помещений и 500 гектарами земельных участков. При этом прорабатывается практика выделения эффективным инвесторам участков без торгов.
В ближайшее время в трех моногородах Ярославской области – Тутаеве, Гаврилов-Яме и Ростове - будут созданы территории опережающего социально-экономического развития. Мы уже привлекаем сюда высокотехнологичные компании, на развитие которых делаем ставку в обеспечении высоких темпов экономического роста. Сейчас мы видим огромный интерес инвесторов к тем мерам поддержки, которые дает статус резидента. Заявка на создание ТОСЭР в Тутаеве уже одобрена комиссией Минэкономразвития РФ, проект соответствующего Постановления Правительства РФ в ближайшее время будет зарегистрирован в Минюсте. Заявки по двум другим моногородам находятся на рассмотрении.
Серьезную поддержку инвесторам и предприятиям области оказывают региональные институты развития. На сегодняшний день это порядка 10 структур в составе Инвестиционного блока Правительства - Корпорация развития ЯО, Корпорация развития МСП, Фонд развития МСП, Региональный Центр Экспорта, Региональный центр инжиниринга, Фонд развития промышленности и АПК и др. Все они помогают бизнесу решать актуальные и стратегические задачи, ведут комплексную работу по расширению экспортного потенциала предприятий, созданию «зеленого коридора» для инвестиционных проектов от этапа идеи до серийного производства, развитию субъектов малого и среднего бизнеса, выращиванию инновационных и высоко технологичных малых бизнесов, формированию программ модернизации и перевооружения производства и т.д.
Вообще, хочу отметить, что сегодня Ярославский регион предоставляет инвестору максимально возможные преференции. В их числе - налоговые льготы, механизм специальных инвестиционных контрактов, субсидии и гранты, льготные микрозаймы и поручительства по кредитным договорам, возмещение затрат по лизинговым платежам и кредитам, возмещение затрат на НИОКР, бесплатное создание инфраструктуры и льготное кредитование для резидентов моногородов, предоставление офисных и производственных помещений по льготным расценкам.Очень широкая линейка и нефинансовых форм поддержки - консалтинговая, правовая, информационная помощь, содействие в поисках и выходе на новые рынки сбыта в России и зарубежом, в работе с кредитными организациями и в решении текущих вопросов. И даже инженерно-консультационные, проектно-конструкторские и расчетно-аналитические услуги. То есть, мы нацелены на взаимовыгодное сотрудничество с инвесторами. И на честный, открытый диалог.
Ярославское бизнес-сообщество уже оценило возможности, которые мы предоставляем. И если в 2016 г. мы видели осторожные, а местами и пессимистичные инвестиционные настроения, особенно среди субъектов малого и среднего бизнеса, то сейчас тенденция изменилась. Совместно с инвестблоком предприятия включились в работу по расширению экономических связей с крупными игроками российского рынка и поиску новых рынков сбыта и технологических партнеров зарубежом. В регионе развивается субконтрактация и кооперация, поддерживаются экспортно-ориентированные предприятия. Идет активное формирование и запуск новых высокотехнологичных производств, ориентированных на импортозамещение. Реализуются инновационные проекты в различных областях производства: от медицинской техники до электротехнического оборудования. Мы активно предлагаем и внешним инвесторам использовать весь этот потенциал. И передовые, высокотехнологичные компании уже готовы вкладываться в наш регион. Сегодня в числе наших партнеров – структуры Ростеха, банк ВТБ, Российский банк поддержки малого и среднего предпринимательства, холдинг «Татнефть», компания «Космос Инжиниринг» и многие другие.
Если говорить об официальных показателях, то по итогам 2016 г. наш регион занимал 28 строчку в Национальном рейтинге инвестиционной привлекательности регионов. Сейчас мы уже на 25 месте. Но наша задача - попасть в десятку лидеров, и мы будем идти к этой цели.
- Используется ли лизинг как механизм для инвестиций в региональных программах поддержки промышленности и малого предпринимательства?
- В настоящее время на территории Ярославской области работают более 25 лизинговых компаний. Наиболее крупные - «ВТБ-Автолизинг», «ВТБ24-Лизинг», «Ресо-Лизинг», «Агропром-лизинг», «Сбербанк-Лизинг». Эти организации предоставляют в лизинг технологическое оборудование, спецтехнику, легковые и грузовые автомобили, крупный рогатый скот, недвижимость. Стоимость взимаемой платы и минимального первоначального взноса варьируется – в зависимости от предоставляемого имущества. Сроки лизинговых контрактов – от 1 года до 5 лет, но некоторые продукты возможно получить в лизинг и на 10 лет.
Государственный сектор в этом секторе представляет ОАО «Ярославльагропромтехснаб». Единственным акционером предприятия является Ярославская область в лице департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области. Компания поддерживает производителей агропромышленного комплекса региона, предоставляя в лизинг на льготных условиях сельскохозяйственную технику и крупный рогатый скот.
Предприятия региона активно пользуются возможностями лизинга. В свою очередь, Правительство области поддерживает эту деятельность, предоставляя бизнесу субсидии на возмещение части затрат по профильным договорам. Максимальный размер субсидии на одного заявителя по региональной программе развития промышленности составляет 5 млн рублей в год, по программе развития предпринимательства – 1 млн рублей. В 2016 г. 64 заявителя получили субсидии за счет средств областного и федерального бюджетов на общую сумму 51, 7 млн руб. В текущем году региональный бюджет выделяет на эти цели 40 миллионов. Планируется, что поддержку получат 27 заявителей.
- Какие планы в сфере развития промышленности реализуются сегодня в области?
- У нас достаточно амбициозные цели - нарастить к 2025 году в 2 раза объем продукции обрабатывающих производств, увеличить занятость в областной промышленности, минимизировать барьеры для ведения бизнеса и активно привлекать инвесторов. Поэтому уже сейчас мы реализуем целый комплекс мер, направленных на решение этих задач. Как я уже говорил, под эгидой инвестиционного блока Правительства действует целый ряд инструментов поддержки бизнеса – как на региональном, так и на федеральном уровне. Мы широко лоббируем интересы наших предприятий и партнеров, стимулируя их к участию в презентационных мероприятиях, отраслевых выставках, форумах, помогая развивать экономические связи с крупными предприятиями внутри и вне региона, искать деловых партнеров на внешних рынках.
Сегодня активно прорабатывается вопрос включения промышленных предприятий Ярославской области не только в систему внутрирегиональной кооперации, но и в производственные цепочки компаний из других регионов страны.
Крупные российские организации проявляют активную заинтересованность в продукции ярославских предприятий. И нам есть, что предложить - промышленность региона обладает высоким производственным потенциалом. Действенным инструментом этой работы стал созданный в текущем году Координационный совет по производственной кооперации при департаменте инвестиций и промышленности области. В заседаниях совета приняли участие такие крупные холдинги как ПАО «Северсталь», ПАО «Татнефть», ПАО «РусГидро». При этом мы видим живой отклик руководства предприятий на сотрудничество и заинтересованность в работе на результат.
Серьезную ставку мы делаем на реализацию Национальной технологической инициативы (НТИ). Вообще, Ярославская область с точки зрения НТИ уникальна – у нас представлены предприятия-лидеры нескольких направлений НТИ: НПО «Сатурн» в «ТехНет» и «Р-Фарм» в «ХелфНет». Еще ряд предприятий претендует на включение в кросс-рынки с прорывными продуктами. Это – работа на перспективу функционирования и конкурентоспособности экономики области в ближайшие десятилетия, и мы закладываем основы уже сейчас. Итогом успешной реализации НТИ станет создание в регионе полноценного кластера передовых технологий.
Несомненно, работа по развитию промышленного потенциала Ярославской области будет продолжена. Безусловно, мы должны сделать все, чтобы наш регион стал по-настоящему успешным, процветающим, комфортным для жизни и работы сегодняшних и будущих поколений ярославцев.
