Виноделы Крыма просят принять отраслевой закон и определиться с термином

Новости
2964
Виноделы Крыма просят принять отраслевой закон и определиться с термином

Законопроект "О развитии виноградарства и виноделия в РФ", которого вот уже пять лет ждут в Крыму, получился сырым и недоработанным. В нем больше пробелов и несуразиц, чем можно было ожидать. К такому выводу пришли эксперты отрасли в республике. Тем не менее они просят принять закон как можно скорее, иначе отечественному виноделию грозит упадок.



В самом деле законопроект "О развитии виноградарства и виноделия" по общему признанию экспертного сообщества Крыма вышел неудачным. В Государственную думу РФ его внесли еще в 2014 году, и с тех пор он фактически без движения пролежал на полке. Однако в ноябре минувшего года документ все же прошел первое чтение и теперь отправлен на доработку. Сами же виноделы, которых никто не приглашал к работе над основным текстом документа, ознакомились с ним только прошлой осенью и были крайне удивлены содержанием. Многим экспертам показалось непонятным, зачем потребовалось перепрыгивать через ступеньку, сразу принимая закон о развитии отрасли, минуя базовый - "О виноградарстве и виноделии". Но еще больше удивило отсутствие в документе, внесенном на рассмотрение парламента, основополагающих понятий.

- В законопроекте о виноградарстве практически ничего не говорится. Все, что здесь сказано, касается виноделия и контроля за данным процессом, - недоумевает директор винно-коньячного завода "Бахчисарай" Виталий Аксаний.

Ничего не сказано ни о питомниках, ни о посадочном материале, ни о технических, столовых или универсальных сортах винограда. Не раскрыто ни одно из базовых понятий, на которых держится отрасль, утверждает эксперт. И это не единственное белое пятно в документе. Точно так же законопроект не раскрывает многие понятия, связанные с виноделием и вином. Например, знаменитые массандровские вина, крепленные этиловым спиртом, сейчас относятся к категории винных напитков. Но таковыми они становятся лишь в бутылке. А перевезти их с одного завода на другой в цистерне, чтобы разлить, сегодня невозможно, поскольку подобную транспортировку нельзя отразить в системе ЕГАИС. В законопроекте отсутствует и следующее важное понятие - виноматериал. Ни слова не сказано о плодовых, фруктовых и ягодных винах. Зато есть термин "алкогольная продукция", к которому можно отнести практически все, утверждает эксперт.

- За терминологией скрывается методика контроля. Ведь в понятие "алкогольная продукция" входит очень много всего, начиная от денатурата, - говорит Виталий Аксаний. - А еще парфюмерная продукция. Это все алкоголь, потому что базой для нее является спирт. В законопроекте написано, что вино - это алкогольная продукция. Первое, что должно быть в законе, - это термин "винодельческий продукт".

Эксперты считают, что недопустимо объединять под термином "винодельня" и крупные предприятия, такие как "Инкерман" или "Массандра", и небольшие фермерские хозяйства. Кроме того, излишним является требование владеть технологическим оборудованием полного цикла производства вина. Фермеры могут арендовать такие мощности, поскольку их покупка слишком обременительна при небольшом производстве. А вот собственную лабораторию контроля качества продукции вполне целесообразно иметь на каждом предприятии, независимо от размера. Все эти пробелы нужно восполнить.



Однако еще больше виноградари и виноделы Крыма опасаются, что их отрасль вообще не получит отраслевой закон, а на нее будет распространено действие 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Соответствующие поправки в законодательство уже внесены в Госдуму.

- Мы в своем коллективе пришли к единому мнению, что законопроект нужно принимать во втором чтении, а впоследствии его дорабатывать, - говорит врио директора института "Магарач" Владимир Лиховский. - Дело в том, что если мы сейчас опоздаем и первыми примут поправки в 171-ФЗ, тогда у нас в принципе не будет закона о развитии виноградарства и виноделия. Эти два закона друг другу противоречат.

Виноградари и виноделы Крыма уверены, что их отрасль должна быть выведена из сферы Росалкогольрегулирования и подчинена Министерству сельского хозяйства РФ. Производители крепкого алкоголя заинтересованы в том, чтобы виноделие не создавало им конкуренцию и производство вина регулировалось наравне с водочной продукцией.

- 29 июля 2018 года в первом чтении уже были приняты соответствующие поправки в 171-ФЗ и их рекомендовали ко второму чтению в октябре минувшего года, - рассказал председатель агрокомитета Торгово-промышленной палаты Крыма Юрий Комов. - К счастью, оно не состоялось. Нас поддержали Краснодар, Ставрополь, Ростов, Дагестан. Организация предпринимателей России "Опора" единогласно приняла решение об обращении к главе Думы и в Общественную палату РФ с тем, чтобы оказать содействие в приостановлении принятия поправок в 171-ФЗ.



Накануне Нового года стало известно, что Общественная палата РФ попросила руководство Госдумы приостановить рассмотрение во втором чтении законопроекта "О развитии виноградарства и виноделия в Российской Федерации", поскольку он нуждается в доработке.

- Законопроект принят в первом чтении, но не прошел общественную экспертизу. В связи с этим принято решение обратиться к руководству Госдумы РФ с просьбой приостановить рассмотрение во втором чтении данного законопроекта, - сообщил член комиссии Общественной палаты РФ по безопасности Иван Абажер.

По его словам, специально созданная при Общественной палате РФ рабочая группа обобщит предложения виноградарей и виноделов и направит их в адрес профильного комитета Госдумы. Абажер также подчеркнул, что необходимо предусмотреть ряд важных преференций для отрасли.

Комментарий

Сергей Петелин, заместитель министра сельского хозяйства РК:

- Да, законопроект "О развитии виноградарства и виноделия в РФ" несовершенен. В нем много недоработок, но у нас еще есть время внести изменения. Концептуально он должен быть поддержан, и ко второму чтению в него нужно внести поправки, о которых говорит экспертное сообщество.

Между тем 

Республика Крым станет пилотным регионом для модернизации виноградарства. В 2019 году Росагролизинг планирует инвестировать в нее около 250 миллионов рублей. В связи с отсутствием в стране производства техники и оборудования для закладки, ухода за виноградниками и сбора урожая компания намерена передавать в лизинг импортное узкоспециализированное оборудование, не имеющее отечественных аналогов. На сегодняшний день потребность хозяйств региона в такой технике оценивается более чем в 100 единиц.

Источник Российская газета RG.RU



Читайте также

Суд признал законным взыскание 47 млн руб. налогов с «ВЭБ-лизинга»
# Новости
30 Октября 2020
442
Суд признал законным взыскание 47 млн руб. налогов с «ВЭБ-лизинга»
Суд признал законным взыскание 47 млн руб. налогов с «ВЭБ-лизинга»
«КАМАЗ-Лизинг» передал петербургскому холдингу «АТЛ» 46 тягачей КАМАZ-5490
# Новости
30 Октября 2020
481
«КАМАЗ-Лизинг» передал петербургскому холдингу «АТЛ» 46 тягачей КАМАZ-5490
«КАМАЗ-Лизинг» передал петербургскому холдингу «АТЛ» 46 тягачей КАМАZ-5490
ЦБ РФ проводит опрос клиентов банков по теме кибербезопасности
# Новости
30 Октября 2020
741
ЦБ РФ проводит опрос клиентов банков по теме кибербезопасности
ЦБ РФ проводит опрос клиентов банков по теме кибербезопасности
Минпромторг выделит 3,8 млрд руб. на льготный автолизинг в 2021 году
# Новости
30 Октября 2020
1586
Минпромторг выделит 3,8 млрд руб. на льготный автолизинг в 2021 году
Минпромторг выделит 3,8 млрд руб. на льготный автолизинг в 2021 году
«Аэроэкспресс» попросил правительство РФ помочь с выплатами по лизингу
# Новости
29 Октября 2020
1898
«Аэроэкспресс» попросил правительство РФ помочь с выплатами по лизингу
«Аэроэкспресс» попросил правительство РФ помочь с выплатами по лизингу
ФРП и Газпромбанк Лизинг профинансируют станки для завода «Прогресс» в Краснодаре
# Новости
29 Октября 2020
1716
ФРП и Газпромбанк Лизинг профинансируют станки для завода «Прогресс» в Краснодаре
ФРП и Газпромбанк Лизинг профинансируют станки для завода «Прогресс» в Краснодаре
«Интерлизинг» 2 ноября впервые разместит облигации на 1 млрд руб.
# Новости
29 Октября 2020
2184
«Интерлизинг» 2 ноября впервые разместит облигации на 1 млрд руб.
«Интерлизинг» 2 ноября впервые разместит облигации на 1 млрд руб.
Новый бизнес группы Газпромбанк Лизинг за 9 месяцев составил 57,6 млрд руб.
# Новости
28 Октября 2020
3055
Новый бизнес группы Газпромбанк Лизинг за 9 месяцев составил 57,6 млрд руб.
Новый бизнес группы Газпромбанк Лизинг за 9 месяцев составил 57,6 млрд руб.
На Чукотке начался прием заявок на возмещение затрат по лизингу
# Новости
28 Октября 2020
1690
На Чукотке начался прием заявок на возмещение затрат по лизингу
На Чукотке начался прием заявок на возмещение затрат по лизингу
ГТЛК разместила рекордно длинный выпуск еврооблигаций
# Новости
27 Октября 2020
2509
ГТЛК разместила рекордно длинный выпуск еврооблигаций
ГТЛК разместила рекордно длинный выпуск еврооблигаций
«Порой, приходя в компанию, мы чувствуем себя как на войне»
# Интервью
27 Октября 2020
4264
«Порой, приходя в компанию, мы чувствуем себя как на войне»
«Порой, приходя в компанию, мы чувствуем себя как на войне»
«Бизнес-Альянс» передал в лизинг 38 мусоровозов на сумму 493 млн руб.
# Новости
26 Октября 2020
3094
«Бизнес-Альянс» передал в лизинг 38 мусоровозов на сумму 493 млн руб.
«Бизнес-Альянс» передал в лизинг 38 мусоровозов на сумму 493 млн руб.
Газпромбанк Лизинг договорился о сотрудничестве с администрацией ЯНАО
# Новости
26 Октября 2020
3081
Газпромбанк Лизинг договорился о сотрудничестве с администрацией ЯНАО
Газпромбанк Лизинг договорился о сотрудничестве с администрацией ЯНАО
ВТБ Лизинг передал тягачи для перевозки нефтепродуктов под Нефтеюганском
# Новости
26 Октября 2020
2353
ВТБ Лизинг передал тягачи для перевозки нефтепродуктов под Нефтеюганском
ВТБ Лизинг передал тягачи для перевозки нефтепродуктов под Нефтеюганском
До окончания срока подачи заявок на Премию «Лизинговая сделка года» осталась одна неделя
# Новости
26 Октября 2020
2379
До окончания срока подачи заявок на Премию «Лизинговая сделка года» осталась одна неделя
До окончания срока подачи заявок на Премию «Лизинговая сделка года» осталась одна неделя
Курганская область одобрила компенсации по лизингу 25 компаниям региона
# Новости
23 Октября 2020
3965
Курганская область одобрила компенсации по лизингу 25 компаниям региона
Курганская область одобрила компенсации по лизингу 25 компаниям региона
10 ноября «Федерация лизинга» проведет онлайн-конференцию  «Лизинг в регионах 2020»
# Новости
22 Октября 2020
6812
10 ноября «Федерация лизинга» проведет онлайн-конференцию «Лизинг в регионах 2020»
10 ноября «Федерация лизинга» проведет онлайн-конференцию «Лизинг в регионах 2020»
РЛК Якутии профинансировала оборудование для пекарни из Улан-Удэ
# Новости
22 Октября 2020
3159
РЛК Якутии профинансировала оборудование для пекарни из Улан-Удэ
РЛК Якутии профинансировала оборудование для пекарни из Улан-Удэ
«Национальная лизинговая компания» запустила программу социального лизинга
# Новости
21 Октября 2020
4784
«Национальная лизинговая компания» запустила программу социального лизинга
«Национальная лизинговая компания» запустила программу социального лизинга
«Эксперт РА» улучшил прогноз по рейтингу «Росагролизинга»
# Новости
20 Октября 2020
4836
«Эксперт РА» улучшил прогноз по рейтингу «Росагролизинга»
«Эксперт РА» улучшил прогноз по рейтингу «Росагролизинга»
«СберЛизинг» поставит 40 автомобилей LADA Vesta для больниц Удмуртии
# Новости
20 Октября 2020
3952
«СберЛизинг» поставит 40 автомобилей LADA Vesta для больниц Удмуртии
«СберЛизинг» поставит 40 автомобилей LADA Vesta для больниц Удмуртии
Суд оштрафовал две компании из Сыктывкара за «возвратный лизинг» гражданам
# Новости
19 Октября 2020
5226
Суд оштрафовал две компании из Сыктывкара за «возвратный лизинг» гражданам
Суд оштрафовал две компании из Сыктывкара за «возвратный лизинг» гражданам
МБЭС открыл ГТЛК кредитную линию на 1,5 млрд руб. для покупки авиатехники
# Новости
18 Октября 2020
4472
МБЭС открыл ГТЛК кредитную линию на 1,5 млрд руб. для покупки авиатехники
МБЭС открыл ГТЛК кредитную линию на 1,5 млрд руб. для покупки авиатехники
РЛК Ярославской области профинансировала производство упаковки под Брянском
# Новости
16 Октября 2020
5928
РЛК Ярославской области профинансировала производство упаковки под Брянском
РЛК Ярославской области профинансировала производство упаковки под Брянском
Наверх