Виноделы Крыма просят принять отраслевой закон и определиться с термином

Новости
2249
Виноделы Крыма просят принять отраслевой закон и определиться с термином

Законопроект "О развитии виноградарства и виноделия в РФ", которого вот уже пять лет ждут в Крыму, получился сырым и недоработанным. В нем больше пробелов и несуразиц, чем можно было ожидать. К такому выводу пришли эксперты отрасли в республике. Тем не менее они просят принять закон как можно скорее, иначе отечественному виноделию грозит упадок.



В самом деле законопроект "О развитии виноградарства и виноделия" по общему признанию экспертного сообщества Крыма вышел неудачным. В Государственную думу РФ его внесли еще в 2014 году, и с тех пор он фактически без движения пролежал на полке. Однако в ноябре минувшего года документ все же прошел первое чтение и теперь отправлен на доработку. Сами же виноделы, которых никто не приглашал к работе над основным текстом документа, ознакомились с ним только прошлой осенью и были крайне удивлены содержанием. Многим экспертам показалось непонятным, зачем потребовалось перепрыгивать через ступеньку, сразу принимая закон о развитии отрасли, минуя базовый - "О виноградарстве и виноделии". Но еще больше удивило отсутствие в документе, внесенном на рассмотрение парламента, основополагающих понятий.

- В законопроекте о виноградарстве практически ничего не говорится. Все, что здесь сказано, касается виноделия и контроля за данным процессом, - недоумевает директор винно-коньячного завода "Бахчисарай" Виталий Аксаний.

Ничего не сказано ни о питомниках, ни о посадочном материале, ни о технических, столовых или универсальных сортах винограда. Не раскрыто ни одно из базовых понятий, на которых держится отрасль, утверждает эксперт. И это не единственное белое пятно в документе. Точно так же законопроект не раскрывает многие понятия, связанные с виноделием и вином. Например, знаменитые массандровские вина, крепленные этиловым спиртом, сейчас относятся к категории винных напитков. Но таковыми они становятся лишь в бутылке. А перевезти их с одного завода на другой в цистерне, чтобы разлить, сегодня невозможно, поскольку подобную транспортировку нельзя отразить в системе ЕГАИС. В законопроекте отсутствует и следующее важное понятие - виноматериал. Ни слова не сказано о плодовых, фруктовых и ягодных винах. Зато есть термин "алкогольная продукция", к которому можно отнести практически все, утверждает эксперт.

- За терминологией скрывается методика контроля. Ведь в понятие "алкогольная продукция" входит очень много всего, начиная от денатурата, - говорит Виталий Аксаний. - А еще парфюмерная продукция. Это все алкоголь, потому что базой для нее является спирт. В законопроекте написано, что вино - это алкогольная продукция. Первое, что должно быть в законе, - это термин "винодельческий продукт".

Эксперты считают, что недопустимо объединять под термином "винодельня" и крупные предприятия, такие как "Инкерман" или "Массандра", и небольшие фермерские хозяйства. Кроме того, излишним является требование владеть технологическим оборудованием полного цикла производства вина. Фермеры могут арендовать такие мощности, поскольку их покупка слишком обременительна при небольшом производстве. А вот собственную лабораторию контроля качества продукции вполне целесообразно иметь на каждом предприятии, независимо от размера. Все эти пробелы нужно восполнить.



Однако еще больше виноградари и виноделы Крыма опасаются, что их отрасль вообще не получит отраслевой закон, а на нее будет распространено действие 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Соответствующие поправки в законодательство уже внесены в Госдуму.

- Мы в своем коллективе пришли к единому мнению, что законопроект нужно принимать во втором чтении, а впоследствии его дорабатывать, - говорит врио директора института "Магарач" Владимир Лиховский. - Дело в том, что если мы сейчас опоздаем и первыми примут поправки в 171-ФЗ, тогда у нас в принципе не будет закона о развитии виноградарства и виноделия. Эти два закона друг другу противоречат.

Виноградари и виноделы Крыма уверены, что их отрасль должна быть выведена из сферы Росалкогольрегулирования и подчинена Министерству сельского хозяйства РФ. Производители крепкого алкоголя заинтересованы в том, чтобы виноделие не создавало им конкуренцию и производство вина регулировалось наравне с водочной продукцией.

- 29 июля 2018 года в первом чтении уже были приняты соответствующие поправки в 171-ФЗ и их рекомендовали ко второму чтению в октябре минувшего года, - рассказал председатель агрокомитета Торгово-промышленной палаты Крыма Юрий Комов. - К счастью, оно не состоялось. Нас поддержали Краснодар, Ставрополь, Ростов, Дагестан. Организация предпринимателей России "Опора" единогласно приняла решение об обращении к главе Думы и в Общественную палату РФ с тем, чтобы оказать содействие в приостановлении принятия поправок в 171-ФЗ.



Накануне Нового года стало известно, что Общественная палата РФ попросила руководство Госдумы приостановить рассмотрение во втором чтении законопроекта "О развитии виноградарства и виноделия в Российской Федерации", поскольку он нуждается в доработке.

- Законопроект принят в первом чтении, но не прошел общественную экспертизу. В связи с этим принято решение обратиться к руководству Госдумы РФ с просьбой приостановить рассмотрение во втором чтении данного законопроекта, - сообщил член комиссии Общественной палаты РФ по безопасности Иван Абажер.

По его словам, специально созданная при Общественной палате РФ рабочая группа обобщит предложения виноградарей и виноделов и направит их в адрес профильного комитета Госдумы. Абажер также подчеркнул, что необходимо предусмотреть ряд важных преференций для отрасли.

Комментарий

Сергей Петелин, заместитель министра сельского хозяйства РК:

- Да, законопроект "О развитии виноградарства и виноделия в РФ" несовершенен. В нем много недоработок, но у нас еще есть время внести изменения. Концептуально он должен быть поддержан, и ко второму чтению в него нужно внести поправки, о которых говорит экспертное сообщество.

Между тем 

Республика Крым станет пилотным регионом для модернизации виноградарства. В 2019 году Росагролизинг планирует инвестировать в нее около 250 миллионов рублей. В связи с отсутствием в стране производства техники и оборудования для закладки, ухода за виноградниками и сбора урожая компания намерена передавать в лизинг импортное узкоспециализированное оборудование, не имеющее отечественных аналогов. На сегодняшний день потребность хозяйств региона в такой технике оценивается более чем в 100 единиц.

Источник Российская газета RG.RU



Читайте также

Клиенты оценили предложения лизингодателей по реструктуризации платежей
# Новости
4 Июня 2020
1729
Клиенты оценили предложения лизингодателей по реструктуризации платежей
Клиенты оценили предложения лизингодателей по реструктуризации платежей
Владимир Путин поручил увеличить субсидии на лизинг оборудования для легпрома
# Новости
4 Июня 2020
1781
Владимир Путин поручил увеличить субсидии на лизинг оборудования для легпрома
Владимир Путин поручил увеличить субсидии на лизинг оборудования для легпрома
«Эксперт РА» повысил рейтинг Carcade до ruA+ после смены собственника
# Новости
4 Июня 2020
1430
«Эксперт РА» повысил рейтинг Carcade до ruA+ после смены собственника
«Эксперт РА» повысил рейтинг Carcade до ruA+ после смены собственника
Президент РФ поручил выделить 5,8 млрд руб. на транспортный лизинг
# Господдержка
2 Июня 2020
5811
Президент РФ поручил выделить 5,8 млрд руб. на транспортный лизинг
Президент РФ поручил выделить 5,8 млрд руб. на транспортный лизинг
2 июня состоится онлайн-конференция «Реструктуризация лизинговых договоров: опыт клиентов»
# Новости
1 Июня 2020
4992
2 июня состоится онлайн-конференция «Реструктуризация лизинговых договоров: опыт клиентов»
2 июня состоится онлайн-конференция «Реструктуризация лизинговых договоров: опыт клиентов»
Спрос на облигации «Росагролизинга» превысил 15 млрд руб.
# Новости
29 Мая 2020
6916
Спрос на облигации «Росагролизинга» превысил 15 млрд руб.
Спрос на облигации «Росагролизинга» превысил 15 млрд руб.
ГТЛК успешно закрыла книгу заявок по облигациям на 10 млрд руб.
# Новости
28 Мая 2020
6175
ГТЛК успешно закрыла книгу заявок по облигациям на 10 млрд руб.
ГТЛК успешно закрыла книгу заявок по облигациям на 10 млрд руб.
«Росагролизинг» проведет дебютное размещение облигаций 3 июня
# Новости
28 Мая 2020
6318
«Росагролизинг» проведет дебютное размещение облигаций 3 июня
«Росагролизинг» проведет дебютное размещение облигаций 3 июня
Минфин предложил реорганизовать управление в лизинговых госкомпаниях
# Законодательство
27 Мая 2020
7982
Минфин предложил реорганизовать управление в лизинговых госкомпаниях
Минфин предложил реорганизовать управление в лизинговых госкомпаниях
ЦБ разъяснил порядок реструктуризации кредитов для лизинга с МСП
# Господдержка
25 Мая 2020
12272
ЦБ разъяснил порядок реструктуризации кредитов для лизинга с МСП
ЦБ разъяснил порядок реструктуризации кредитов для лизинга с МСП
Заключение лизинговых сделок с помощью ЭДО снижает издержки всех контрагентов
# Новости
22 Мая 2020
10127
Заключение лизинговых сделок с помощью ЭДО снижает издержки всех контрагентов
Заключение лизинговых сделок с помощью ЭДО снижает издержки всех контрагентов
«Вертолеты России» задумались о создании собственной лизинговой компании
# Новости
21 Мая 2020
9568
«Вертолеты России» задумались о создании собственной лизинговой компании
«Вертолеты России» задумались о создании собственной лизинговой компании
Правила субсидирования лизинга колесной техники в 2020 году вступили в силу
# Новости
21 Мая 2020
11076
Правила субсидирования лизинга колесной техники в 2020 году вступили в силу
Правила субсидирования лизинга колесной техники в 2020 году вступили в силу
21 мая Газпромбанк Лизинг и «СКБ Контур» расскажут о преимуществах ЭДО и ЭЦП
# Новости
20 Мая 2020
9074
21 мая Газпромбанк Лизинг и «СКБ Контур» расскажут о преимуществах ЭДО и ЭЦП
21 мая Газпромбанк Лизинг и «СКБ Контур» расскажут о преимуществах ЭДО и ЭЦП
Господдержка и лизинг способны обеспечить быстрое восстановление авторынка
# Новости
19 Мая 2020
9256
Господдержка и лизинг способны обеспечить быстрое восстановление авторынка
Господдержка и лизинг способны обеспечить быстрое восстановление авторынка
19 мая Газпромбанк Автолизинг и Ford-Sollers в прямом эфире расскажут о ситуации в автопроме
# Новости
18 Мая 2020
9035
19 мая Газпромбанк Автолизинг и Ford-Sollers в прямом эфире расскажут о ситуации в автопроме
19 мая Газпромбанк Автолизинг и Ford-Sollers в прямом эфире расскажут о ситуации в автопроме
ВТБ Лизинг поставит 1162 Lada Largus для «Почты России» за 1,2 млрд руб.
# Новости
18 Мая 2020
9191
ВТБ Лизинг поставит 1162 Lada Largus для «Почты России» за 1,2 млрд руб.
ВТБ Лизинг поставит 1162 Lada Largus для «Почты России» за 1,2 млрд руб.
Медиа-рейтинг лизинговых компаний за апрель 2020 года
# Аналитика
15 Мая 2020
13338
Медиа-рейтинг лизинговых компаний за апрель 2020 года
Медиа-рейтинг лизинговых компаний за апрель 2020 года
Минтранс России сократил и усилил совет директоров ГТЛК
# Новости
14 Мая 2020
11466
Минтранс России сократил и усилил совет директоров ГТЛК
Минтранс России сократил и усилил совет директоров ГТЛК
Владимир Путин поручил поддержать лизинг российских воздушных судов
# Господдержка
13 Мая 2020
14976
Владимир Путин поручил поддержать лизинг российских воздушных судов
Владимир Путин поручил поддержать лизинг российских воздушных судов
Продажи новых автомобилей всех типов в апреле показали рекордное падение
# Новости
12 Мая 2020
11713
Продажи новых автомобилей всех типов в апреле показали рекордное падение
Продажи новых автомобилей всех типов в апреле показали рекордное падение
«Россельхозбанк» объявил о первой сделке «РСХБ Лизинга»
# Новости
8 Мая 2020
14729
«Россельхозбанк» объявил о первой сделке «РСХБ Лизинга»
«Россельхозбанк» объявил о первой сделке «РСХБ Лизинга»
«Росагролизинг» в 2019 году вышел на 1 млрд руб. прибыли по МСФО
# Новости
7 Мая 2020
10660
«Росагролизинг» в 2019 году вышел на 1 млрд руб. прибыли по МСФО
«Росагролизинг» в 2019 году вышел на 1 млрд руб. прибыли по МСФО
Чистая прибыль «ТрансФин-М» по МСФО в 2019 году выросла в 3,5 раза до 15,5 млрд руб.
# Новости
6 Мая 2020
13559
Чистая прибыль «ТрансФин-М» по МСФО в 2019 году выросла в 3,5 раза до 15,5 млрд руб.
Чистая прибыль «ТрансФин-М» по МСФО в 2019 году выросла в 3,5 раза до 15,5 млрд руб.
Наверх