Виноделы Крыма просят принять отраслевой закон и определиться с термином

Новости
1651
Виноделы Крыма просят принять отраслевой закон и определиться с термином

Законопроект "О развитии виноградарства и виноделия в РФ", которого вот уже пять лет ждут в Крыму, получился сырым и недоработанным. В нем больше пробелов и несуразиц, чем можно было ожидать. К такому выводу пришли эксперты отрасли в республике. Тем не менее они просят принять закон как можно скорее, иначе отечественному виноделию грозит упадок.



В самом деле законопроект "О развитии виноградарства и виноделия" по общему признанию экспертного сообщества Крыма вышел неудачным. В Государственную думу РФ его внесли еще в 2014 году, и с тех пор он фактически без движения пролежал на полке. Однако в ноябре минувшего года документ все же прошел первое чтение и теперь отправлен на доработку. Сами же виноделы, которых никто не приглашал к работе над основным текстом документа, ознакомились с ним только прошлой осенью и были крайне удивлены содержанием. Многим экспертам показалось непонятным, зачем потребовалось перепрыгивать через ступеньку, сразу принимая закон о развитии отрасли, минуя базовый - "О виноградарстве и виноделии". Но еще больше удивило отсутствие в документе, внесенном на рассмотрение парламента, основополагающих понятий.

- В законопроекте о виноградарстве практически ничего не говорится. Все, что здесь сказано, касается виноделия и контроля за данным процессом, - недоумевает директор винно-коньячного завода "Бахчисарай" Виталий Аксаний.

Ничего не сказано ни о питомниках, ни о посадочном материале, ни о технических, столовых или универсальных сортах винограда. Не раскрыто ни одно из базовых понятий, на которых держится отрасль, утверждает эксперт. И это не единственное белое пятно в документе. Точно так же законопроект не раскрывает многие понятия, связанные с виноделием и вином. Например, знаменитые массандровские вина, крепленные этиловым спиртом, сейчас относятся к категории винных напитков. Но таковыми они становятся лишь в бутылке. А перевезти их с одного завода на другой в цистерне, чтобы разлить, сегодня невозможно, поскольку подобную транспортировку нельзя отразить в системе ЕГАИС. В законопроекте отсутствует и следующее важное понятие - виноматериал. Ни слова не сказано о плодовых, фруктовых и ягодных винах. Зато есть термин "алкогольная продукция", к которому можно отнести практически все, утверждает эксперт.

- За терминологией скрывается методика контроля. Ведь в понятие "алкогольная продукция" входит очень много всего, начиная от денатурата, - говорит Виталий Аксаний. - А еще парфюмерная продукция. Это все алкоголь, потому что базой для нее является спирт. В законопроекте написано, что вино - это алкогольная продукция. Первое, что должно быть в законе, - это термин "винодельческий продукт".

Эксперты считают, что недопустимо объединять под термином "винодельня" и крупные предприятия, такие как "Инкерман" или "Массандра", и небольшие фермерские хозяйства. Кроме того, излишним является требование владеть технологическим оборудованием полного цикла производства вина. Фермеры могут арендовать такие мощности, поскольку их покупка слишком обременительна при небольшом производстве. А вот собственную лабораторию контроля качества продукции вполне целесообразно иметь на каждом предприятии, независимо от размера. Все эти пробелы нужно восполнить.



Однако еще больше виноградари и виноделы Крыма опасаются, что их отрасль вообще не получит отраслевой закон, а на нее будет распространено действие 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Соответствующие поправки в законодательство уже внесены в Госдуму.

- Мы в своем коллективе пришли к единому мнению, что законопроект нужно принимать во втором чтении, а впоследствии его дорабатывать, - говорит врио директора института "Магарач" Владимир Лиховский. - Дело в том, что если мы сейчас опоздаем и первыми примут поправки в 171-ФЗ, тогда у нас в принципе не будет закона о развитии виноградарства и виноделия. Эти два закона друг другу противоречат.

Виноградари и виноделы Крыма уверены, что их отрасль должна быть выведена из сферы Росалкогольрегулирования и подчинена Министерству сельского хозяйства РФ. Производители крепкого алкоголя заинтересованы в том, чтобы виноделие не создавало им конкуренцию и производство вина регулировалось наравне с водочной продукцией.

- 29 июля 2018 года в первом чтении уже были приняты соответствующие поправки в 171-ФЗ и их рекомендовали ко второму чтению в октябре минувшего года, - рассказал председатель агрокомитета Торгово-промышленной палаты Крыма Юрий Комов. - К счастью, оно не состоялось. Нас поддержали Краснодар, Ставрополь, Ростов, Дагестан. Организация предпринимателей России "Опора" единогласно приняла решение об обращении к главе Думы и в Общественную палату РФ с тем, чтобы оказать содействие в приостановлении принятия поправок в 171-ФЗ.



Накануне Нового года стало известно, что Общественная палата РФ попросила руководство Госдумы приостановить рассмотрение во втором чтении законопроекта "О развитии виноградарства и виноделия в Российской Федерации", поскольку он нуждается в доработке.

- Законопроект принят в первом чтении, но не прошел общественную экспертизу. В связи с этим принято решение обратиться к руководству Госдумы РФ с просьбой приостановить рассмотрение во втором чтении данного законопроекта, - сообщил член комиссии Общественной палаты РФ по безопасности Иван Абажер.

По его словам, специально созданная при Общественной палате РФ рабочая группа обобщит предложения виноградарей и виноделов и направит их в адрес профильного комитета Госдумы. Абажер также подчеркнул, что необходимо предусмотреть ряд важных преференций для отрасли.

Комментарий

Сергей Петелин, заместитель министра сельского хозяйства РК:

- Да, законопроект "О развитии виноградарства и виноделия в РФ" несовершенен. В нем много недоработок, но у нас еще есть время внести изменения. Концептуально он должен быть поддержан, и ко второму чтению в него нужно внести поправки, о которых говорит экспертное сообщество.

Между тем 

Республика Крым станет пилотным регионом для модернизации виноградарства. В 2019 году Росагролизинг планирует инвестировать в нее около 250 миллионов рублей. В связи с отсутствием в стране производства техники и оборудования для закладки, ухода за виноградниками и сбора урожая компания намерена передавать в лизинг импортное узкоспециализированное оборудование, не имеющее отечественных аналогов. На сегодняшний день потребность хозяйств региона в такой технике оценивается более чем в 100 единиц.

Источник Российская газета RG.RU



Читайте также

«Атомстройкомплекс» взял в лизинг 52 полувагона у «Сбербанк Лизинга»
# Новости
23 Января 2020
65
«Атомстройкомплекс» взял в лизинг 52 полувагона у «Сбербанк Лизинга»
«Атомстройкомплекс» взял в лизинг 52 полувагона у «Сбербанк Лизинга»
ГТЛК передала петербургскому «Петротанкеру» две сухогрузные баржи проекта RDB12
# Новости
23 Января 2020
429
ГТЛК передала петербургскому «Петротанкеру» две сухогрузные баржи проекта RDB12
ГТЛК передала петербургскому «Петротанкеру» две сухогрузные баржи проекта RDB12
Портфель лизинговой компании «Роделен» в 2019 году вырос на 42% до 1,98 млрд руб.
# Новости
22 Января 2020
1560
Портфель лизинговой компании «Роделен» в 2019 году вырос на 42% до 1,98 млрд руб.
Портфель лизинговой компании «Роделен» в 2019 году вырос на 42% до 1,98 млрд руб.
Клиенты CARCADE смогут досрочно гасить лизинговые платежи по контрактам
# Новости
22 Января 2020
1534
Клиенты CARCADE смогут досрочно гасить лизинговые платежи по контрактам
Клиенты CARCADE смогут досрочно гасить лизинговые платежи по контрактам
Медиа-рейтинг лизинговых компаний за 2019 год
# Аналитика
21 Января 2020
5746
Медиа-рейтинг лизинговых компаний за 2019 год
Медиа-рейтинг лизинговых компаний за 2019 год
Branswick Rail выкупит 12,8 тыс. железнодорожных цистерн у ПГК
# Новости
21 Января 2020
1287
Branswick Rail выкупит 12,8 тыс. железнодорожных цистерн у ПГК
Branswick Rail выкупит 12,8 тыс. железнодорожных цистерн у ПГК
ВТБ Лизинг в 2019 году передал клиентам более 30 тыс. автомобилей
# Новости
20 Января 2020
1859
ВТБ Лизинг в 2019 году передал клиентам более 30 тыс. автомобилей
ВТБ Лизинг в 2019 году передал клиентам более 30 тыс. автомобилей
Фирма «1С» выпустила расширение для лизинговых компаний
# Новости
20 Января 2020
4407
Фирма «1С» выпустила расширение для лизинговых компаний
Фирма «1С» выпустила расширение для лизинговых компаний
«Балтийский лизинг» открыл филиал на Сахалине
# Новости
17 Января 2020
2080
«Балтийский лизинг» открыл филиал на Сахалине
«Балтийский лизинг» открыл филиал на Сахалине
«Сименс-Финанс» поставил новосибирскому ЦТ «Литейщик» оборудование на 26 млн руб.
# Новости
17 Января 2020
2964
«Сименс-Финанс» поставил новосибирскому ЦТ «Литейщик» оборудование на 26 млн руб.
«Сименс-Финанс» поставил новосибирскому ЦТ «Литейщик» оборудование на 26 млн руб.
АКРА подтвердило кредитный рейтинг «Элемент Лизинга» на уровне А-(RU)
# Новости
17 Января 2020
2704
АКРА подтвердило кредитный рейтинг «Элемент Лизинга» на уровне А-(RU)
АКРА подтвердило кредитный рейтинг «Элемент Лизинга» на уровне А-(RU)
Амурская область в 2020 году закупит в лизинг 17 коммунальных машин
# Новости
17 Января 2020
2327
Амурская область в 2020 году закупит в лизинг 17 коммунальных машин
Амурская область в 2020 году закупит в лизинг 17 коммунальных машин
Газпромбанк Лизинг в 2019 году увеличил портфель льготного лизинга на 28%
# Новости
16 Января 2020
3055
Газпромбанк Лизинг в 2019 году увеличил портфель льготного лизинга на 28%
Газпромбанк Лизинг в 2019 году увеличил портфель льготного лизинга на 28%
В России начал действовать нулевой НДС для ввоза самолетов с регистрацией в РФ
# Новости
16 Января 2020
7072
В России начал действовать нулевой НДС для ввоза самолетов с регистрацией в РФ
В России начал действовать нулевой НДС для ввоза самолетов с регистрацией в РФ
Промышленный отбор
# Господдержка
16 Января 2020
11388
Промышленный отбор
Промышленный отбор
ФРП улучшил условия займов по программе льготного лизинга оборудования
# Новости
16 Января 2020
7527
ФРП улучшил условия займов по программе льготного лизинга оборудования
ФРП улучшил условия займов по программе льготного лизинга оборудования
ЕАБР предоставил белорусской «А-Лизинг» $9 млн для покупки автомобилей из РФ
# Новости
15 Января 2020
2574
ЕАБР предоставил белорусской «А-Лизинг» $9 млн для покупки автомобилей из РФ
ЕАБР предоставил белорусской «А-Лизинг» $9 млн для покупки автомобилей из РФ
«Сбербанк Лизинг» и «Газпром нефть» создали СП по буровому сервису
# Новости
15 Января 2020
3692
«Сбербанк Лизинг» и «Газпром нефть» создали СП по буровому сервису
«Сбербанк Лизинг» и «Газпром нефть» создали СП по буровому сервису
Бишкек намерен закупить в лизинг сотни автобусов и электробусов
# Новости
15 Января 2020
2574
Бишкек намерен закупить в лизинг сотни автобусов и электробусов
Бишкек намерен закупить в лизинг сотни автобусов и электробусов
Крымская «Черноморнефтегаз Газификация» ищет поставщиков техники на 151,6 млн руб.
# Новости
14 Января 2020
5018
Крымская «Черноморнефтегаз Газификация» ищет поставщиков техники на 151,6 млн руб.
Крымская «Черноморнефтегаз Газификация» ищет поставщиков техники на 151,6 млн руб.
 Правительство подготовит предложения для роста лизинга медоборудования
# Новости
14 Января 2020
3692
Правительство подготовит предложения для роста лизинга медоборудования
Правительство подготовит предложения для роста лизинга медоборудования
ВТБ Лизинг профинансировал буровую установку для «Белоруснефть-Сибирь»
# Новости
13 Января 2020
4043
ВТБ Лизинг профинансировал буровую установку для «Белоруснефть-Сибирь»
ВТБ Лизинг профинансировал буровую установку для «Белоруснефть-Сибирь»
Газпромбанк Автолизинг передал в лизинг первые автомобили с пробегом
# Новости
13 Января 2020
5382
Газпромбанк Автолизинг передал в лизинг первые автомобили с пробегом
Газпромбанк Автолизинг передал в лизинг первые автомобили с пробегом
ОДК-УМПО возьмет в лизинг станки на сумму €2,4 млн и $3,2 млн
# Новости
10 Января 2020
3198
ОДК-УМПО возьмет в лизинг станки на сумму €2,4 млн и $3,2 млн
ОДК-УМПО возьмет в лизинг станки на сумму €2,4 млн и $3,2 млн
Наверх