Виноделы Крыма просят принять отраслевой закон и определиться с термином

Новости
2704
Виноделы Крыма просят принять отраслевой закон и определиться с термином

Законопроект "О развитии виноградарства и виноделия в РФ", которого вот уже пять лет ждут в Крыму, получился сырым и недоработанным. В нем больше пробелов и несуразиц, чем можно было ожидать. К такому выводу пришли эксперты отрасли в республике. Тем не менее они просят принять закон как можно скорее, иначе отечественному виноделию грозит упадок.



В самом деле законопроект "О развитии виноградарства и виноделия" по общему признанию экспертного сообщества Крыма вышел неудачным. В Государственную думу РФ его внесли еще в 2014 году, и с тех пор он фактически без движения пролежал на полке. Однако в ноябре минувшего года документ все же прошел первое чтение и теперь отправлен на доработку. Сами же виноделы, которых никто не приглашал к работе над основным текстом документа, ознакомились с ним только прошлой осенью и были крайне удивлены содержанием. Многим экспертам показалось непонятным, зачем потребовалось перепрыгивать через ступеньку, сразу принимая закон о развитии отрасли, минуя базовый - "О виноградарстве и виноделии". Но еще больше удивило отсутствие в документе, внесенном на рассмотрение парламента, основополагающих понятий.

- В законопроекте о виноградарстве практически ничего не говорится. Все, что здесь сказано, касается виноделия и контроля за данным процессом, - недоумевает директор винно-коньячного завода "Бахчисарай" Виталий Аксаний.

Ничего не сказано ни о питомниках, ни о посадочном материале, ни о технических, столовых или универсальных сортах винограда. Не раскрыто ни одно из базовых понятий, на которых держится отрасль, утверждает эксперт. И это не единственное белое пятно в документе. Точно так же законопроект не раскрывает многие понятия, связанные с виноделием и вином. Например, знаменитые массандровские вина, крепленные этиловым спиртом, сейчас относятся к категории винных напитков. Но таковыми они становятся лишь в бутылке. А перевезти их с одного завода на другой в цистерне, чтобы разлить, сегодня невозможно, поскольку подобную транспортировку нельзя отразить в системе ЕГАИС. В законопроекте отсутствует и следующее важное понятие - виноматериал. Ни слова не сказано о плодовых, фруктовых и ягодных винах. Зато есть термин "алкогольная продукция", к которому можно отнести практически все, утверждает эксперт.

- За терминологией скрывается методика контроля. Ведь в понятие "алкогольная продукция" входит очень много всего, начиная от денатурата, - говорит Виталий Аксаний. - А еще парфюмерная продукция. Это все алкоголь, потому что базой для нее является спирт. В законопроекте написано, что вино - это алкогольная продукция. Первое, что должно быть в законе, - это термин "винодельческий продукт".

Эксперты считают, что недопустимо объединять под термином "винодельня" и крупные предприятия, такие как "Инкерман" или "Массандра", и небольшие фермерские хозяйства. Кроме того, излишним является требование владеть технологическим оборудованием полного цикла производства вина. Фермеры могут арендовать такие мощности, поскольку их покупка слишком обременительна при небольшом производстве. А вот собственную лабораторию контроля качества продукции вполне целесообразно иметь на каждом предприятии, независимо от размера. Все эти пробелы нужно восполнить.



Однако еще больше виноградари и виноделы Крыма опасаются, что их отрасль вообще не получит отраслевой закон, а на нее будет распространено действие 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Соответствующие поправки в законодательство уже внесены в Госдуму.

- Мы в своем коллективе пришли к единому мнению, что законопроект нужно принимать во втором чтении, а впоследствии его дорабатывать, - говорит врио директора института "Магарач" Владимир Лиховский. - Дело в том, что если мы сейчас опоздаем и первыми примут поправки в 171-ФЗ, тогда у нас в принципе не будет закона о развитии виноградарства и виноделия. Эти два закона друг другу противоречат.

Виноградари и виноделы Крыма уверены, что их отрасль должна быть выведена из сферы Росалкогольрегулирования и подчинена Министерству сельского хозяйства РФ. Производители крепкого алкоголя заинтересованы в том, чтобы виноделие не создавало им конкуренцию и производство вина регулировалось наравне с водочной продукцией.

- 29 июля 2018 года в первом чтении уже были приняты соответствующие поправки в 171-ФЗ и их рекомендовали ко второму чтению в октябре минувшего года, - рассказал председатель агрокомитета Торгово-промышленной палаты Крыма Юрий Комов. - К счастью, оно не состоялось. Нас поддержали Краснодар, Ставрополь, Ростов, Дагестан. Организация предпринимателей России "Опора" единогласно приняла решение об обращении к главе Думы и в Общественную палату РФ с тем, чтобы оказать содействие в приостановлении принятия поправок в 171-ФЗ.



Накануне Нового года стало известно, что Общественная палата РФ попросила руководство Госдумы приостановить рассмотрение во втором чтении законопроекта "О развитии виноградарства и виноделия в Российской Федерации", поскольку он нуждается в доработке.

- Законопроект принят в первом чтении, но не прошел общественную экспертизу. В связи с этим принято решение обратиться к руководству Госдумы РФ с просьбой приостановить рассмотрение во втором чтении данного законопроекта, - сообщил член комиссии Общественной палаты РФ по безопасности Иван Абажер.

По его словам, специально созданная при Общественной палате РФ рабочая группа обобщит предложения виноградарей и виноделов и направит их в адрес профильного комитета Госдумы. Абажер также подчеркнул, что необходимо предусмотреть ряд важных преференций для отрасли.

Комментарий

Сергей Петелин, заместитель министра сельского хозяйства РК:

- Да, законопроект "О развитии виноградарства и виноделия в РФ" несовершенен. В нем много недоработок, но у нас еще есть время внести изменения. Концептуально он должен быть поддержан, и ко второму чтению в него нужно внести поправки, о которых говорит экспертное сообщество.

Между тем 

Республика Крым станет пилотным регионом для модернизации виноградарства. В 2019 году Росагролизинг планирует инвестировать в нее около 250 миллионов рублей. В связи с отсутствием в стране производства техники и оборудования для закладки, ухода за виноградниками и сбора урожая компания намерена передавать в лизинг импортное узкоспециализированное оборудование, не имеющее отечественных аналогов. На сегодняшний день потребность хозяйств региона в такой технике оценивается более чем в 100 единиц.

Источник Российская газета RG.RU



Читайте также

ВТБ Лизинг в июле зафиксировал восстановление рынка автолизинга
# Новости
10 Августа 2020
1378
ВТБ Лизинг в июле зафиксировал восстановление рынка автолизинга
ВТБ Лизинг в июле зафиксировал восстановление рынка автолизинга
Лизинговый рынок в России в первом полугодии сократился на 22%
# Аналитика
10 Августа 2020
2236
Лизинговый рынок в России в первом полугодии сократился на 22%
Лизинговый рынок в России в первом полугодии сократился на 22%
«Сбербанк Лизинг» поставит дорожную технику в Дагестан на 144,2 млн руб.
# Новости
6 Августа 2020
3614
«Сбербанк Лизинг» поставит дорожную технику в Дагестан на 144,2 млн руб.
«Сбербанк Лизинг» поставит дорожную технику в Дагестан на 144,2 млн руб.
25 августа «Федерация лизинга» проведет онлайн-конференцию «Финансовая устойчивость лизингового рынка в 2020 году»
# Новости
4 Августа 2020
7254
25 августа «Федерация лизинга» проведет онлайн-конференцию «Финансовая устойчивость лизингового рынка в 2020 году»
25 августа «Федерация лизинга» проведет онлайн-конференцию «Финансовая устойчивость лизингового рынка в 2020 году»
ВТБ Лизинг получил в возвратный лизинг контейнеровоз FESCO
# Новости
4 Августа 2020
4901
ВТБ Лизинг получил в возвратный лизинг контейнеровоз FESCO
ВТБ Лизинг получил в возвратный лизинг контейнеровоз FESCO
Новый бизнес Газпромбанк Лизинга в первом полугодии составил 32,6 млрд руб.
# Новости
4 Августа 2020
5538
Новый бизнес Газпромбанк Лизинга в первом полугодии составил 32,6 млрд руб.
Новый бизнес Газпромбанк Лизинга в первом полугодии составил 32,6 млрд руб.
ГТЛК поставит в лизинг 62 газовых автобуса для «Воронежпассажиртранса»
# Новости
4 Августа 2020
3406
ГТЛК поставит в лизинг 62 газовых автобуса для «Воронежпассажиртранса»
ГТЛК поставит в лизинг 62 газовых автобуса для «Воронежпассажиртранса»
Прибыль «Европлана» по РСБУ за полугодие сократилась почти в 2 раза до 1,7 млрд руб.
# Новости
1 Августа 2020
8866
Прибыль «Европлана» по РСБУ за полугодие сократилась почти в 2 раза до 1,7 млрд руб.
Прибыль «Европлана» по РСБУ за полугодие сократилась почти в 2 раза до 1,7 млрд руб.
«Балтийский лизинг» успешно разместил четырехлетние облигации на 5 млрд руб.
# Новости
1 Августа 2020
9334
«Балтийский лизинг» успешно разместил четырехлетние облигации на 5 млрд руб.
«Балтийский лизинг» успешно разместил четырехлетние облигации на 5 млрд руб.
«Средне-Невский судостроительный завод» начал строительство теплохода А45 для ГТЛК
# Новости
31 Июля 2020
8970
«Средне-Невский судостроительный завод» начал строительство теплохода А45 для ГТЛК
«Средне-Невский судостроительный завод» начал строительство теплохода А45 для ГТЛК
«Европлан» открыл новое подразделение в Братске
# Новости
31 Июля 2020
6292
«Европлан» открыл новое подразделение в Братске
«Европлан» открыл новое подразделение в Братске
«ПР-Лизинг» профинансировал поставку линии для обработки тюльпанов
# Новости
31 Июля 2020
7332
«ПР-Лизинг» профинансировал поставку линии для обработки тюльпанов
«ПР-Лизинг» профинансировал поставку линии для обработки тюльпанов
Иркутский «РАФТ ЛИЗИНГ» вышел на рынок лизинга медоборудования
# Новости
30 Июля 2020
6422
Иркутский «РАФТ ЛИЗИНГ» вышел на рынок лизинга медоборудования
Иркутский «РАФТ ЛИЗИНГ» вышел на рынок лизинга медоборудования
ВТБ Лизинг увеличил прибыль за полугодие на 21% до 6,5 млрд руб.
# Новости
30 Июля 2020
6851
ВТБ Лизинг увеличил прибыль за полугодие на 21% до 6,5 млрд руб.
ВТБ Лизинг увеличил прибыль за полугодие на 21% до 6,5 млрд руб.
Франчайзи курьерской службы СДЭК получат льготы на лизинг автомобилей LADA
# Новости
29 Июля 2020
10569
Франчайзи курьерской службы СДЭК получат льготы на лизинг автомобилей LADA
Франчайзи курьерской службы СДЭК получат льготы на лизинг автомобилей LADA
ПК «Сахалин» получит в 15-летний лизинг три рельсовых автобуса от «ВЭБ-лизинга»
# Новости
27 Июля 2020
10036
ПК «Сахалин» получит в 15-летний лизинг три рельсовых автобуса от «ВЭБ-лизинга»
ПК «Сахалин» получит в 15-летний лизинг три рельсовых автобуса от «ВЭБ-лизинга»
«Калининградский янтарный комбинат» закупит в лизинг ювелирное оборудование
# Новости
27 Июля 2020
8944
«Калининградский янтарный комбинат» закупит в лизинг ювелирное оборудование
«Калининградский янтарный комбинат» закупит в лизинг ювелирное оборудование
Объявлен старт второй Национальной премии «Лизинговая сделка года 2020»
# Новости
27 Июля 2020
7696
Объявлен старт второй Национальной премии «Лизинговая сделка года 2020»
Объявлен старт второй Национальной премии «Лизинговая сделка года 2020»
«Балтийский лизинг» в конце июля разместит облигации на 5 млрд руб.
# Новости
26 Июля 2020
12831
«Балтийский лизинг» в конце июля разместит облигации на 5 млрд руб.
«Балтийский лизинг» в конце июля разместит облигации на 5 млрд руб.
Обновление: Медиа-рейтинг топ-менеджеров лизинговых компаний за второй квартал 2020 года
# Новости
25 Июля 2020
9451
Обновление: Медиа-рейтинг топ-менеджеров лизинговых компаний за второй квартал 2020 года
Обновление: Медиа-рейтинг топ-менеджеров лизинговых компаний за второй квартал 2020 года
ИК «Регион» и концерн «Россиум» создают розничную лизинговую компанию
# Новости
24 Июля 2020
18330
ИК «Регион» и концерн «Россиум» создают розничную лизинговую компанию
ИК «Регион» и концерн «Россиум» создают розничную лизинговую компанию
«Совкомбанк Лизинг» перевыпустил облигационный заем на 2 млрд руб.
# Новости
23 Июля 2020
16055
«Совкомбанк Лизинг» перевыпустил облигационный заем на 2 млрд руб.
«Совкомбанк Лизинг» перевыпустил облигационный заем на 2 млрд руб.
Медиа-рейтинг топ-менеджеров лизинговых компаний за второй квартал 2020 года
# Аналитика
22 Июля 2020
20007
Медиа-рейтинг топ-менеджеров лизинговых компаний за второй квартал 2020 года
Медиа-рейтинг топ-менеджеров лизинговых компаний за второй квартал 2020 года
«Сбербанк Лизинг» поставил подъемную технику нижегородской компании VERTEX
# Новости
21 Июля 2020
16575
«Сбербанк Лизинг» поставил подъемную технику нижегородской компании VERTEX
«Сбербанк Лизинг» поставил подъемную технику нижегородской компании VERTEX
Наверх